江蘇省物價局 江蘇省財政廳關於健全收費監管製度加強事中事後收費監管的通知

發布者:係統管理員作者:發布時間:2015-06-02瀏覽次數:1606

江蘇省物價局
江蘇省財政廳

文件

蘇價費[2015]71


江蘇省物價局 江蘇省財政廳關於健全收費

監管製度加強事中事後收費監管的通知

 

省各委辦廳局,各市、縣(區)物價局(發改委、發改局)、財政局:

為深入貫徹中央和省委關於加快推進價格改革的決策部署,切實加強收費監管,根據《省政府關於進一步深化價格改革切實加強價格監管的意見》(蘇政發〔2014129號)精神,落實國家發展改革委、財政部《關於取消收費許可證製度加強事中事後監管的通知》(發改價格〔201536號)的要求,健全收費監管製度,創新更為有效的收費監管方式,加強事中事後收費監管,進一步提高收費監管水平,經省政府同意,現就有關事項通知如下:

一、取消收費許可證及年度審驗製度。 2015 41日起 ,全省範圍內取消收費許可證及年度審驗製度。我省各級價格主管部門停止發放、變更收費許可證;停止實施收費許可證年度審驗工作。省人民政府辦公廳 199448發布施行的《江蘇省收費許可證管理辦法》(蘇政辦發〔199430號)同時廢止。

二、健全事中事後收費監管製度。各地價格、財政部門應當積極推行收費監管手段變革,加快建立有利於加強事中事後收費監管的相關製度,進一步強化收費行為監管。

(一)建立收費情況年度報告製度。取消收費許可證和年度審驗製度後,各級價格、財政部門同步建立收費單位收費情況年度報告製度。各收費單位要將本係統具體實施收費單位名單和變動情況、年度收支狀況等,及時向同級價格、財政部門報告。各收費單位應當進一步建立健全收費台賬製度,按年度向同級價格、財政部門報送收費情況報告。具體報送要求另行規定。各級價格主管部門應當向社會公示年度收費報告情況,每年度發布收費情況公報。收費情況年度報告製度執行情況將納入收費誠信製度體係,對未按要求報告的收費單位,價格主管部門予以通報。

(二)建立收費單位巡訪製度。各級價格主管部門要注重積累收費單位基本信息資料,充實原有收費許可證信息管理平台積累的收費單位收費信息,健全收費單位收費信息檔案,加強收費單位日常收費監管。建立收費巡訪製度,根據收費監管工作需要,不定期巡訪收費單位,及時掌握收費政策執行情況,提出收費政策優化建議。

(三)實施收費政策評估製度。各級價格、財政部門要抓緊構建包括自評估和第三方評估在內的多元化收費評估製度,認真落實《江蘇省行政事業性收費政策評估辦法(試行)》(蘇價規〔20136號),對收費政策執行情況及實施效果進行跟蹤評估,逐步推進相關評估結果向社會公開。

(四)建立收費目錄清單和動態管理製度。實行收費目錄清單製度,各級財政、價格部門要按年度編製並公布行政事業性收費目錄清單。建立收費目錄動態管理製度,各地要定期清理並公布行政事業性收費、經營服務性收費目錄清單;定期更新涉企、涉車、涉房等其他專項收費目錄清單。

(五)完善收費公示製度。各級價格、財政部門要在門戶網站等媒體實時公開收費項目名稱、行業主管部門、收費標準及其文件依據,主動接受社會監督。各收費單位應當在門戶網站或者在固定場所的醒目位置,向社會公示收費項目、收費標準、收費依據、收費範圍、收費對象、優惠減免規定、監督舉報電話,自覺接受社會監督。對未向社會公示的收費,收費對象可以拒絕繳納費用。

三、加強收費動態信息化管理。各地要充分應用“全國收費動態監管係統”平台,不斷加強收費動態監管。各級價格主管部門應當指導幫助收費單位應用“全國收費動態監管係統”,督促收費單位及時、準確報送年度收費數據;繼續運用“全國收費動態監管係統”做好年度收費情況報告、收費數據統計及分析工作。各級價格主管部門要不斷加強收費動態監管係統建設,逐步推進收費單位情況及其收支狀況信息化管理,實現信息網上在線報告,數據網上在線彙總分析,並向社會公開。

四、加快建設收費監管工作新平台。各地要抓緊開展相關地方法規和文件的清理,積極推進收費監管工作方式轉變,做好政策銜接工作,加快建設收費監管的新平台。要加強部門溝通,依托行業主管部門、收費對象、社會群眾等主體,通過優化管理政策、暢通維權渠道、強化行為監督等,實施綜合監管。省價格主管部門將加強係統培訓,組織實施好收費情況年度報告工作,加大政策宣傳力度,妥善處理好政策銜接,平穩實施收費監管方式變革。各地要進一步加強對收費單位收費行為的監管,對擅自設立收費項目、擴大收費範圍、提高收費標準、不按規定實行收費公示、收費票據使用不規範等違規行為,要依法查處;對情節惡劣和造成嚴重社會影響的違規單位,予以公開通報。

 

 

江蘇省物價局 江蘇省財政廳

2015 325


抄送:國家發展改革委、財政部,中央駐蘇各有關單位,省減負辦


江蘇省物價局辦公室

2015 330 印發